“三線一單”在生態文明制度體系中的定位探析

摘 要

黨中央提出了主要包含八項基本制度的生態文明制度體系建設總體框架,涉及資源管理、空間管制、環境保護和考核評價等多個方面,為此需要大量的具體制度給予支撐?!吧鷳B保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單”(即“三線一單”)是生態環境部門大力推進的一項探索性工作,不僅需要放在生態文明體制改革的大局中去謀劃和建設,也需要根據形勢變化及時調整自身在生態文明制度體系建設中的定位。

黨中央提出了主要包含八項基本制度的生態文明制度體系建設總體框架,涉及資源管理、空間管制、環境保護和考核評價等多個方面,為此需要大量的具體制度給予支撐?!吧鷳B保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單”(即“三線一單”)是生態環境部門大力推進的一項探索性工作,不僅需要放在生態文明體制改革的大局中去謀劃和建設,也需要根據形勢變化及時調整自身在生態文明制度體系建設中的定位。

《環境保護》雜志2020年第21期刊登的《“三線一單”在生態文明制度體系中的定位探析》一文指出,“三線一單”對于提高環境空間治理能力具有很大作用,但其應用實施也存在幾個方面的突出問題,主要集中在法律基礎薄弱、技術方法不完善、制度銜接性不強等方面。根據實踐經驗和管理需求,“三線一單”亟須進一步明確自身在生態文明制度體系中的定位并加強能力建設。具體而言,下階段可重點考慮從以下幾個方面發力:一是作為空間規劃體系的補充和延伸;二是作為相關制度對接的平臺;三是作為生態文明績效評價的重要依據;四是成為現代化環境治理體系的重要抓手。

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來源:  發布日期:2020-11-25  所屬分類:新聞聚焦